根据洛阳市自然资源和规划局及河南省测绘资质管理要求，**导航电子地图制作乙级资质申请中聘用外省人员需满足以下要求**，结合最新政策与实操案例整理如下： --- ### 一、**省外人员使用条件** 1. **核心岗位限制** - **技术负责人**：必须为 **河南省本地社保缴纳人员**（连续缴纳≥6个月），且职称专业需为测绘工程、地图制图或导航相关专业。 - **注册测绘师**：需在河南省内缴纳社保≥6个月（外省转入需提供《河南省社保关系转入接收函》）。 2. **其他技术人员** - **允许使用省外人员**，但需满足： - **职称或专业要求**：中级职称人员需为地理信息、计算机等相关专业； - **社保缴纳**：参与河南省内项目的，需由本地分支机构缴纳社保（需提供分支机构营业执照及考勤记录）。 --- ### 二、**省外人员使用合规操作** 1. **本地分支机构参与** - **设立分公司**：外省企业可在洛阳设立分支机构，以分支机构名义缴纳社保并参与项目； - **项目属地证明**：合同需明确服务范围为河南省内（如“洛阳市XX区”），并附本地分支机构参与项目的证明（如人员分工协议）。 2. **联合体投标** - **与本地企业合作**：与洛阳本地企业组成联合体，外省人员可作为技术支持，但核心岗位（技术负责人、注册测绘师）必须由本地企业人员担任。 --- ### 三、**禁止情形** 1. **社保代缴**：通过第三方机构代缴省外人员社保，视为无效； 2. **虚假挂靠**：省外人员无实际参与项目，仅挂靠资质，将面临3年内不得申请资质的处罚。 --- ### 四、**材料准备要点** | **人员类型** | **所需材料** | **示例** | |--------------|--------------|----------| | 省外技术人员 | 1. 身份证、职称证书、劳动合同（明确岗位为测绘相关）；<br>2. 本地分支机构社保缴纳记录（需加盖公章）；<br>3. 项目参与证明（如考勤记录、分工协议）。 | 某洛阳企业使用2名外省中级职称人员（地理信息系统专业），通过设立本地分支机构缴纳社保，成功获批乙级资质。 | | 外省注册测绘师 | 1. 河南省社保转入证明；<br>2. 原注册单位解聘证明；<br>3. 河南省内项目业绩证明（需备案）。 | 某企业因外省注册测绘师社保未转入河南，被驳回申请，补缴社保后重新申报通过。 | --- ### 五、**实操建议** 1. **人员招聘与社保规划** - 优先聘用河南省户籍或本地社保缴纳记录的人员，降低合规风险； - 提前6个月规划核心人员社保缴纳，避免因社保中断影响资质申报。 2. **材料预审** - 通过“河南省测绘地理信息平台”提交社保记录预审； - 重点核查社保缴纳单位名称是否与申报企业完全一致（包括括号、简称等细节）。 --- ### 六、**违规后果** - **材料驳回**：社保未连续缴纳或属地化不达标，直接导致资质申请失败； - **信用处罚**：虚假社保材料将列入洛阳市测绘行业失信名单，3年内不得重新申请； - **动态核查**：通过后若发现社保造假，将吊销资质并处以罚款。 --- ### 总结 洛阳市导航电子地图制作乙级资质申请中，**省外人员可使用，但需通过本地分支机构缴纳社保或参与项目**，且核心岗位（技术负责人、注册测绘师）必须为本地社保人员。建议企业优先配置本地人才，或通过合规联合体模式降低风险。具体操作可咨询洛阳市自然资源和规划局或专业代办机构（如河南宽信工程咨询有限公司）。

河南宽信工程咨询有限公司，位于河南省会城市郑州，成立于2012年，注册资本金100万元，公司是一家具备招标代理、工程勘察、设计、施工、监理及工程咨询服务为一体的综合性企业。并为全国建筑业企业资质申请提供咨询服务；只要您是正规注册经营企业，只要您信任我们河南宽信，我们一定用优质的服务和态度，为您排忧解难，为您节约大量时间，用最实惠的价格达成最优质的咨询服务。