单位发生合并或分立属于测绘资质管理中的重大变更事项，直接关系到资质的存续。 此时的“延续”并非普通换证，而是涉及资质的承继、重新申请或注销，业绩与人员的认定逻辑完全不同。 请根据单位实际变动情况，对号入座： 一、 单位合并（A+B=C） 核心原则： 合并后的新单位可以承继合并前各方的资质等级和专业类别，无需重新审批，但必须办理“合并换证”手续。 人员认定（总量合并，严禁兼职）： 人员归集： 合并后，原A、B两家单位的测绘专业技术人员、注册测绘师、技术装备等资源可以合并计算，以满足新单位的资质标准。 社保一致性： 所有用于认定的人员，其社保缴纳单位必须已变更为合并后的新主体（C单位）。原单位（A或B）的社保记录无法用于新主体的申报。 退休人员限额： 甲级资质退休人员不得超过2人，乙级不得超过1人，该限额适用于合并后的总人数。 注册测绘师： 可计入中级专业技术人员数量，但需完成在新单位的注册变更。 业绩认定（严格归属）： 历史业绩： 合并前（A或B名义下）完成的测绘项目业绩，可以作为合并后新单位（C）的业绩。但需提供清晰的合并协议及资产/业务承继证明，证明该项目权益已合法转移至新主体。 延续考核： 若是甲级资质延续，审批部门会审查近5年的业绩。只要是法律上归属于现申报主体（或其前身且已完成承继手续）的业绩，均可被认可。 二、 单位分立（A→B+C） 核心原则： 原资质自动失效，需重新申请。分立不同于合并，原资质证书不能直接延续，必须由分立后的新主体（B或C）按“首次申请”或“重新核定”流程办理。 人员认定（重新核定，从零开始）： 不可共享： 分立后，人员必须明确归属。用于B单位申报资质的人员，不能同时作为C单位的人员。 重新考核： 审批机关将严格按照《测绘资质分类分级标准》对分立后的新单位进行从零考核。即：人员数量、职称结构、技术装备、社保缴纳（必须是新主体）都必须重新满足标准。 离职风险： 若原资质人员在分立过程中流失，导致新单位人员不达标，将直接导致资质申请失败。 业绩认定（带不走，需重积）： 历史断层： 分立后的新主体（B或C）被视为“新企业”。原A单位的业绩通常不能作为新单位升级或延续的业绩。 重新积累： 新单位获批乙级资质后，必须重新积累业绩。若想升级为甲级，需满足“取得乙级满2年”且“近2年测绘服务总值不少于600万元”等硬性指标，原A单位的历史业绩通常不计入此时间段。 三、 关键办理细节（别白跑） 办理渠道： 所有申请均需通过 全国测绘资质管理信息系统 在线提交。 注意： 不同于普通延续，分立/合并涉及主体资格重大变更，通常需要先在系统中提交“资质注销”（针对原主体）或“资质申请”（针对新主体）。 核心材料清单（原件核验）： 合并/分立协议书：需明确资产、人员、债权债务的分割或合并情况（需主管部门盖章认可）。 验资报告/审计报告：证明净资产符合资质等级要求。 人员材料：劳动合同、近3个月新主体社保缴纳记录、职称证书、身份证。 技术装备：发票原件（或复印件加盖公章）、检定证书（在有效期内）。 管理制度：技术和质量保证体系、测绘成果及资料档案管理制度（需根据新组织架构重新制定）。 时间窗口与风险： 有效期衔接：若原资质即将到期，务必在有效期届满前 30日 完成分立/合并后的资质申请。若原证过期，将面临无资质经营的法律风险。 动态核查：合并或分立后的单位是“双随机、一公开”抽查的重点对象，务必确保社保、人员在岗的真实性。 特别提示（河南省郑州市）： 建议先登录系统查看是否有“企业信息变更”或“资质合并/分立”专用入口。 若系统操作受阻，可咨询 河南省自然资源厅 测绘资质审批窗口，或前往 郑州市政务服务大厅 自然资源窗口进行政策咨询。

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